{"id":54789,"date":"2024-10-13T15:39:52","date_gmt":"2024-10-13T20:09:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/?p=54789"},"modified":"2024-10-13T15:39:52","modified_gmt":"2024-10-13T20:09:52","slug":"articulo-la-clase-media-en-ascuas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/articulo-la-clase-media-en-ascuas\/","title":{"rendered":"ART\u00cdCULO: La Clase Media, en ascuas"},"content":{"rendered":"

Por:\u00a0Dr. Virgilio M. Malag\u00f3n \u00c1lvarez<\/strong>, PhD
\nvirgiliomalagonalvarez@gmail.com<\/em><\/p>\n

Para \u00abEl Mundo de los Negocios\u00bb y dem\u00e1s Multimedios de The Ballester Business & Media Group, Inc.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Amigo Lector:<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas, nuestra Clase Media ha estado en ascuas viendo como el Gobierno Dominicano est\u00e1 haciendo todo lo posible para que desaparezca.<\/p>\n

No voy a incurrir, en la redundancia de analizar el pliego de propuestas fiscales presentadas por el Gobierno Dominicano, ya que prestigiosos economistas como Antonio Ciriaco, Haivanjoe Ng Corti\u00f1as y Jaime Aristy Escuder, se han pronunciado al respecto.<\/p>\n

Por el contrario, presentare algunas consideraciones te\u00f3ricas y resilientes sobre c\u00f3mo, una Pol\u00edtica Fiscal, artera e irresoluta, puede destruir a la clase que realmente sostiene una econom\u00eda. Ahora bien, si es mi deber alertarles, amigos lectores que:<\/p>\n

1-El Proyecto de Ley de \u201cModernizaci\u00f3n Fiscal\u201d (Enema Fiscal, llamar\u00eda Yo), \u00a0pre\u00adtende recaudar unos RD$123,000 millones anuales. De los cuales, el 85% saldr\u00e1 de las costillas de los asalariados, personas f\u00edsicas y consumidores finales de Clase Media. Sin embargo, los sectores empresariales solo aportar\u00edan en 15%. Ahora bien, estas recaudaciones podr\u00edan generar hasta RD$168,000 millones, producto del impacto indirecto en la estructura de precios de los productos y servicios afectados.<\/p>\n

2-El Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI) recaudar\u00eda casi RD$7,000 millones. Obviamente que ese gravamen afecta tambi\u00e9n, de manera directa, a la Clase Media con vivienda pro\u00adpia, ya sea hipotecada o no. Es bien sabido que la Clase Media invierte en propiedades inmobiliarias como un medio de ahorro para su vejez.<\/p>\n

3-El Impuesto sobre la Renta (ISR) podr\u00eda recaudar unos RD5,000 millones a trav\u00e9s de \u201cajustes\u201d en su estructura de estimaci\u00f3n y recaudo. Sin embargo, su base de aplicaci\u00f3n est\u00e1 dominada por la Clase Media con un 68% de su composici\u00f3n.<\/p>\n

Existe un S\u00edmil, creado por el suscrito, para definir a nuestra Clase media:<\/p>\n

\u201cSomos como el S\u00e1ndwich Social, donde el sabroso y deseado relleno lo constituye la Clase Media. Sin embargo, la tapa superior son los Plut\u00f3cratas de la Conchupancia y la inferior, la gleba clientelar y rentista del Gobierno Dominicano\u201d.<\/em><\/p>\n

I-DISCURRIR DEL ENTRAMADO FISCAL<\/em><\/strong><\/p>\n

A-CONCEPTOS BASICOS<\/em><\/strong><\/p>\n

1.Conceptos de igualdad fiscal<\/p>\n

La igualdad fiscal se refiere a la distribuci\u00f3n equitativa de los recursos financieros y las oportunidades dentro de una sociedad. Su objetivo es reducir las disparidades de ingresos y riqueza mediante impuestos progresivos, NO REGRESIVOS, \u00a0y gasto social.<\/p>\n

2.Tipos de reg\u00edmenes fiscales<\/p>\n

Los reg\u00edmenes fiscales son los sistemas que utilizan los gobiernos para gestionar las finanzas p\u00fablicas. Los tipos m\u00e1s comunes incluyen:<\/p>\n

\u2022 Reg\u00edmenes de impuestos y regal\u00edas: impuestos sobre las ganancias y regal\u00edas sobre la producci\u00f3n.<\/p>\n

\u2022 Contratos de Producci\u00f3n Compartida: las empresas comparten la producci\u00f3n con el estado y le retribuyen beneficios participativos y Regal\u00edas.<\/p>\n

\u2022 Contratos de servicios: las empresas proporcionan servicios a cambio de una compensaci\u00f3n.<\/p>\n

3.Teor\u00eda econ\u00f3mica, simplificada, \u00a0de la igualdad fiscal<\/p>\n

Esta teor\u00eda explora c\u00f3mo las pol\u00edticas fiscales pueden influir en la distribuci\u00f3n del ingreso. Examina el impacto de los impuestos y el gasto p\u00fablico en la reducci\u00f3n de la desigualdad y la promoci\u00f3n de la estabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n

4.Impuestos versus riqueza<\/p>\n

Este tema compara diferentes m\u00e9todos de tributaci\u00f3n, como los impuestos sobre la renta y los impuestos sobre el patrimonio. Los impuestos sobre el patrimonio se centran en el patrimonio neto, mientras que los impuestos sobre la renta se centran en las ganancias.\u00a0El debate se centra en qu\u00e9 m\u00e9todo es m\u00e1s eficaz para reducir la desigualdad.<\/u><\/em><\/p>\n

5.La mejor pol\u00edtica fiscal para los pa\u00edses en desarrollo<\/p>\n

Los pa\u00edses en desarrollo suelen enfrentarse a desaf\u00edos fiscales singulares12. Las pol\u00edticas eficaces pueden incluir:<\/p>\n

\u2022 Movilizaci\u00f3n de ingresos internos: aumentar la recaudaci\u00f3n de impuestos.<\/p>\n

\u2022 Eficiencia del gasto: garantizar que el gasto p\u00fablico sea eficaz y est\u00e9 bien orientado.<\/p>\n

\u2022 Reformas estructurales: aplicar pol\u00edticas para promover el crecimiento sostenible, a trav\u00e9s de la Inversi\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

B-TIPOLOGIA ABREVIADA DE LOS REG\u00cdMENES FISCALES<\/em><\/strong><\/p>\n

Los reg\u00edmenes fiscales se refieren a los marcos y estructuras espec\u00edficos que los gobiernos implementan para supervisar y regular sus actividades financieras, incluida la recaudaci\u00f3n de ingresos, el gasto y la pol\u00edtica fiscal general. Estos reg\u00edmenes son esenciales para gestionar las finanzas p\u00fablicas, garantizar la estabilidad econ\u00f3mica y promover el desarrollo sostenible. Veamos:<\/p>\n

1. Generaci\u00f3n de ingresos: Incluye diversas formas de impuestos (impuesto sobre la renta, impuesto corporativo, IVA) e ingresos no tributarios (tasas, multas, regal\u00edas). Los reg\u00edmenes fiscales eficaces garantizan que los gobiernos puedan generar ingresos suficientes para financiar los servicios p\u00fablicos y las inversiones.<\/p>\n

2. Gesti\u00f3n del gasto: Implica la asignaci\u00f3n de recursos financieros a diferentes sectores, como la atenci\u00f3n sanitaria, la educaci\u00f3n, la infraestructura y el bienestar social. Un r\u00e9gimen fiscal s\u00f3lido garantiza que el gasto p\u00fablico sea eficiente y est\u00e9 alineado con las prioridades nacionales.<\/p>\n

3. Presupuesto y planificaci\u00f3n fiscal: Los reg\u00edmenes fiscales abarcan los procesos de creaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de presupuestos, as\u00ed como la planificaci\u00f3n fiscal a largo plazo. Esto incluye el establecimiento de topes de gasto, la previsi\u00f3n de ingresos y la gesti\u00f3n de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n

4. Seguimiento y rendici\u00f3n de cuentas: Los reg\u00edmenes fiscales eficaces incluyen mecanismos para supervisar la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, garantizar la transparencia y exigir cuentas a las entidades gubernamentales. Esto puede implicar auditor\u00edas, informes financieros y evaluaciones de desempe\u00f1o.<\/p>\n

5. Coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas econ\u00f3micas: Los reg\u00edmenes fiscales est\u00e1n dise\u00f1ados para funcionar en armon\u00eda con otras pol\u00edticas econ\u00f3micas, como la pol\u00edtica monetaria y la pol\u00edtica comercial, para lograr la estabilidad y el crecimiento econ\u00f3micos generales.<\/p>\n

C-COROLARIO<\/em><\/strong><\/p>\n

Las pol\u00edticas fiscales implican acciones gubernamentales relacionadas con los impuestos y el gasto. Estas pol\u00edticas afectan directamente la distribuci\u00f3n del ingreso a trav\u00e9s de:<\/p>\n

1.Impuestos: Los sistemas impositivos progresivos imponen impuestos m\u00e1s altos a los ingresos m\u00e1s altos, lo que ayuda a reducir la desigualdad de ingresos. Por el contrario, los impuestos regresivos, como los impuestos a las ventas, pueden suponer una carga m\u00e1s pesada para las personas de ingresos m\u00e1s bajos, SOBRE TODO A LA CLASE MEDIA.<\/p>\n

2.Gasto p\u00fablico: Los programas sociales financiados por el gasto p\u00fablico, como la educaci\u00f3n, la atenci\u00f3n sanitaria y la seguridad social, pueden mejorar la estabilidad econ\u00f3mica y brindar igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, reduciendo as\u00ed las disparidades de ingresos.<\/p>\n

3.Impacto en la desigualdad y la estabilidad:<\/p>\n

\u2022 Reducci\u00f3n de la desigualdad: Las pol\u00edticas fiscales eficaces garantizan una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa de la riqueza al redistribuir el ingreso de los segmentos m\u00e1s ricos de la sociedad a los m\u00e1s pobres a trav\u00e9s de los impuestos y los programas sociales.<\/p>\n

\u2022 Promoci\u00f3n de la estabilidad econ\u00f3mica: Al proporcionar una red de seguridad a trav\u00e9s del gasto social, las pol\u00edticas fiscales pueden estabilizar la econom\u00eda durante las recesiones, ya que las personas siguen teniendo acceso a servicios y apoyo esenciales, lo que previene la pobreza extrema y el malestar social.<\/p>\n

En esencia, las pol\u00edticas fiscales son herramientas que utilizan los gobiernos para gestionar la econom\u00eda, garantizando que la riqueza se distribuya de manera m\u00e1s equitativa y que se mantenga la estabilidad econ\u00f3mica. Mediante el ajuste de las tasas impositivas y el gasto en programas sociales, las pol\u00edticas fiscales pueden crear una sociedad m\u00e1s equilibrada y justa.<\/em><\/p>\n

II-IMPACTO EN LA CLASE MEDIA<\/em><\/strong><\/p>\n

A-CONCEPTOS BASICOS<\/em><\/strong><\/p>\n

La igualdad fiscal puede tener un impacto significativo en la clase media. A continuaci\u00f3n se presentan algunos puntos clave:<\/p>\n

1.Carga fiscal: las familias de clase media suelen soportar una parte sustancial de la carga fiscal, especialmente a trav\u00e9s de impuestos indirectos como el impuesto a las ventas y el impuesto al valor agregado (IVA). Los sistemas impositivos progresivos pueden ayudar a aliviar esta carga al trasladar una mayor parte de la responsabilidad fiscal a las personas con mayores ingresos.<\/p>\n

2.Gasto social: un mayor gasto social en educaci\u00f3n, atenci\u00f3n m\u00e9dica y vivienda puede beneficiar a la clase media al brindar un mejor acceso a los servicios esenciales y mejorar la calidad de vida en general.<\/p>\n

3.Estabilidad econ\u00f3mica: las pol\u00edticas fiscales destinadas a reducir la desigualdad pueden contribuir a la estabilidad econ\u00f3mica, lo que beneficia a la clase media al crear un entorno econ\u00f3mico m\u00e1s predecible y seguro.<\/p>\n

4.Oportunidades de progreso: las pol\u00edticas que promueven la igualdad fiscal pueden crear m\u00e1s oportunidades para que las familias de clase media mejoren su situaci\u00f3n econ\u00f3mica a trav\u00e9s de un mejor acceso a la educaci\u00f3n y a programas de capacitaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

5.Distribuci\u00f3n de la riqueza: al reducir las disparidades de ingresos y riqueza, la igualdad fiscal puede ayudar a garantizar que la clase media no se vea exprimida por los extremos de riqueza y pobreza, lo que conduce a una sociedad m\u00e1s equilibrada y justa.<\/p>\n

III-EJEMPLOS EVIDENTES DE ALGUNOS PAISES.<\/em><\/strong><\/p>\n

Ampliemos la manera en que los distintos m\u00e9todos de pol\u00edtica fiscal pueden reducir eficazmente la desigualdad, utilizando ejemplos del mundo real.<\/p>\n

1.Estados Unidos. Estados Unidos emplea un sistema de impuesto a la renta progresivo en el que las tasas impositivas aumentan con los ingresos. Por ejemplo, las personas que ganan m\u00e1s de 523.600 d\u00f3lares (a partir de 2021) pagan un impuesto del 37 %.<\/p>\n

2.Francia. Francia ten\u00eda un impuesto sobre el patrimonio llamado \u00abImpuesto de solidaridad sobre el patrimonio\u00bb (Imp\u00f4t de solidarit\u00e9 sur la fortune, ISF), que gravaba el patrimonio neto de las personas que superaban un determinado umbral.<\/p>\n

El objetivo era reducir la desigualdad de la riqueza redistribuyendo la riqueza de los m\u00e1s ricos para financiar los servicios p\u00fablicos. Sin embargo, se enfrent\u00f3 a desaf\u00edos como la fuga de capitales, donde las personas ricas trasladaron sus activos fuera del pa\u00eds para evitar pagar impuestos.<\/p>\n

3.Pa\u00edses escandinavos. Pa\u00edses como Suecia y Noruega utilizan impuestos elevados para financiar amplios programas de bienestar social, que incluyen atenci\u00f3n m\u00e9dica universal, educaci\u00f3n gratuita y s\u00f3lidos beneficios por desempleo. Estos programas sociales reducen significativamente la desigualdad de ingresos y brindan un alto nivel de vida y seguridad econ\u00f3mica para todos los ciudadanos, beneficiando particularmente a la clase media y los grupos de bajos ingresos.<\/p>\n

4.En La Uni\u00f3n Europea El IVA es un impuesto regresivo porque se lleva un porcentaje mayor de los ingresos de las personas de ingresos m\u00e1s bajos. En la UE, las tasas del IVA var\u00edan, pero pueden llegar al 25%. Si bien el IVA genera ingresos significativos para los gobiernos, puede exacerbar la desigualdad al colocar una carga m\u00e1s pesada sobre quienes gastan una proporci\u00f3n mayor de sus ingresos en consumo. Equilibrio entre eficiencia y equidad.<\/p>\n

5.Reformas Fiscales en el Reino Unido. El Reino Unido ha implementado varias reformas fiscales a lo largo de los a\u00f1os para equilibrar la eficiencia y la equidad, como la reducci\u00f3n de las tasas impositivas corporativas para atraer empresas y, al mismo tiempo, mantener impuestos progresivos sobre la renta. Estas reformas apuntan a estimular el crecimiento econ\u00f3mico y la creaci\u00f3n de empleo, al tiempo que garantizan que la carga fiscal se distribuya de manera justa. Sin embargo, contin\u00faan los debates sobre el mejor equilibrio para lograr ambos objetivos.<\/p>\n

Com podr\u00e1 apreciar el Amigo Lector, cada Pa\u00eds tiene su propio marco de referencia para enfrentar sus retos fiscales. Ahora bien, cada pa\u00eds tiene una base econ\u00f3mica diferente, donde los ingresos dependen de m\u00faltiples factores, end\u00f3genos y ex\u00f3genos, que determinan esa Pol\u00edtica Fiscal sostenible.<\/p>\n

IV-CASO DOMINICANO<\/em><\/strong><\/p>\n

En la Rep\u00fablica Dominicana, la clase media incluye t\u00edpicamente a individuos y familias que tienen un empleo estable y pueden permitirse un nivel de vida decente, AUN ENFRENTANDO LAS ADVERSIDADES DE UNA INFLACION GALOPANTE. Este grupo a menudo est\u00e1 compuesto por:<\/p>\n

1.Empleo: Personas con empleos estables, como comerciantes, funcionarios p\u00fablicos, oficinistas, personal militar, trabajadores de oficina, maestros y profesionales.<\/p>\n

2.Nivel de ingresos: Hogares que ganan lo suficiente para cubrir necesidades b\u00e1sicas como vivienda, atenci\u00f3n m\u00e9dica y educaci\u00f3n, con alg\u00fan ingreso discrecional para bienes de consumo y ahorros.<\/p>\n

3.Educaci\u00f3n: Acceso a la educaci\u00f3n para ellos y sus hijos, que es crucial para la movilidad ascendente.<\/p>\n

4.Vivienda: Vivir en viviendas seguras y c\u00f3modas, a menudo en \u00e1reas urbanas.<\/p>\n

5.Atenci\u00f3n m\u00e9dica: Acceso a servicios de atenci\u00f3n m\u00e9dica, ya sea a trav\u00e9s de servicios p\u00fablicos o seguros privados.<\/p>\n

Sin embargo, aunque la clase media en la Rep\u00fablica Dominicana es un segmento en crecimiento, que contribuye a la estabilidad econ\u00f3mica y al progreso social, tambi\u00e9n enfrenta desaf\u00edos como bajos niveles de confianza institucional y la necesidad de soluciones privadas a los problemas de servicio p\u00fablico.<\/p>\n

Finalmente, al cierre de esta entrega, podr\u00edamos resumir nuestro caso de la manera siguiente:<\/p>\n

La clase alta est\u00e1 enfocada en aumentar su bienestar y despu\u00e9s su salud, para poder disfrutarla. Los grandes Conchupantes de este grupo tienen influencia pol\u00edtica, son negocios familiares y forman oligopolios para mantener alta su rentabilidad, a trav\u00e9s de canonj\u00edas y privilegios fiscales.<\/p>\n

La clase media, lucha por mantener su empleo y no caer a la clase media baja. Son mayormente asalariados, abundan los profesionales y t\u00e9cnicos independientes y muchos son peque\u00f1os empresarios. Adem\u00e1s, son los estrategas del acontecer pol\u00edtico dominicano.<\/p>\n

La clase media baja pelea para no caer en los estratos (quintiles BANCENTRALIANOS) de la pobreza, donde la diferencia es estrecha. Muchos son microempresarios \u201cinformales\u201d, asalariados con ingresos bajos o trabajan independientes. Las remesas y subsidios tambi\u00e9n ayudan a familias de este grupo.<\/p>\n

De ah\u00ed en adelante, se aplica el Algoritmo de \u201cSALVESE QUIENPUEDA\u201d!!!!!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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