{"id":75216,"date":"2025-12-26T14:11:14","date_gmt":"2025-12-26T18:41:14","guid":{"rendered":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/?p=75216"},"modified":"2025-12-26T14:11:16","modified_gmt":"2025-12-26T18:41:16","slug":"algoritmos-con-proposito-publico-como-la-tecnologia-puede-fortalecer-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/algoritmos-con-proposito-publico-como-la-tecnologia-puede-fortalecer-la-transparencia\/","title":{"rendered":"Algoritmos con prop\u00f3sito p\u00fablico: \u00bfC\u00f3mo la tecnolog\u00eda puede fortalecer la transparencia?"},"content":{"rendered":"\n<p>Vivimos un momento en el que la complejidad y rapidez de los fen\u00f3menos sociales y pol\u00edticos crece exponencialmente. Un cambio que es cuantitativo y cualitativo en el que estamos llamados a ver acciones, decisiones y pol\u00edticas in\u00e9ditas. En este contexto, la inteligencia artificial (IA) puede ser tanto una aliada poderosa para la transformaci\u00f3n positiva como, un riesgo si se aplica sin criterios \u00e9ticos y sin un enfoque de derechos humanos. Como todas las herramientas puestas a disposici\u00f3n del ser humano, depende de c\u00f3mo se implemente, desarrolle y gobierne.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/goblab.uai.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/gettyimages-1040557296-980x470-c-default.jpeg\" alt=\"\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>A\u00fan as\u00ed, resulta imposible ignorar su enorme potencial para modernizar y fortalecer la administraci\u00f3n p\u00fablica, especialmente en regiones como Centroam\u00e9rica, donde la innovaci\u00f3n puede ser una palanca decisiva para el desarrollo inclusivo y sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El BCIE apuesta por un nuevo modelo de gobierno abierto e inteligente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Precisamente en esta encrucijada el Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE) ha renovado su compromiso con la transparencia y el acceso a la informaci\u00f3n con su reciente actualizaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Acceso a la Informaci\u00f3n. Esta normativa representa un hito para la regi\u00f3n y sienta las bases para un nuevo modelo de gobierno abierto e inteligente, en el que la IA puede desempe\u00f1ar un papel estrat\u00e9gico. La nueva normativa incorpora el compromiso de divulgar datos abiertos, promover la comunicaci\u00f3n efectiva de sus documentos, generar mayor accesibilidad para personas con discapacidad, entre otras acciones para fortalecer la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 puede aportar realmente la IA en la gesti\u00f3n p\u00fablica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Como expuse recientemente en la Revista UNIR (\u201c<a href=\"https:\/\/www.unir.net\/revista\/derecho\/inteligencia-artificial-administracion-publica-avance-necesario\/\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\">La inteligencia artificial en la administraci\u00f3n p\u00fablica: un avance necesario<\/a>\u201d), la IA permite automatizar procesos, identificar patrones complejos que escapan en su gran mayor\u00eda al an\u00e1lisis humano, optimizar recursos y, sobre todo, generar conocimiento a partir del an\u00e1lisis de datos masivos. Todo ello tiene un enorme potencial para desarrollar mejoras en la toma de decisiones, anticipar riesgos y dise\u00f1ar e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas mucho m\u00e1s eficaces, \u00edntegras y confiables.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Sin embargo, el valor de la IA no radica \u00fanicamente en su capacidad t\u00e9cnica. M\u00e1s bien al contrario, su aplicaci\u00f3n en el \u00e1mbito p\u00fablico requiere de una mirada \u00e9tica, inclusiva y orientada al bien com\u00fan y la generaci\u00f3n de valor p\u00fablico, como siempre defiende mi colega Peter Sharp, experto internacional en justicia abierta. En s\u00edntesis, necesitamos una inteligencia artificial al servicio de las personas, alineada con el respecto de los derechos humanos y los principios de legalidad, equidad, transparencia y participaci\u00f3n. El gran desaf\u00edo de nuestro tiempo no es aplicar IA, sino aplicarla bien, garantizando una gobernanza responsable.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 entendemos por gobierno inteligente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Gobierno abierto + inteligencia artificial = gobierno inteligente<\/p>\n\n\n\n<p>El BCIE ha avanzado estos \u00faltimos a\u00f1os de forma decidida hacia una cultura organizacional basada en la apertura. La actualizaci\u00f3n de su Pol\u00edtica de Acceso a la Informaci\u00f3n, resultado de un amplio proceso participativo en el que un servidor colabor\u00f3, no s\u00f3lo refuerza el principio de m\u00e1ximo acceso, sino que incorpora mecanismos innovadores de divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y datos abiertos, la accesibilidad universal, el uso de un lenguaje claro y la creaci\u00f3n de canales de interacci\u00f3n con las partes interesadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Este enfoque es la base del gobierno inteligente, entendido como aquel que combina la apertura institucional con el uso estrat\u00e9gico y responsable de las tecnolog\u00edas emergentes como la IA, con el objetivo instrumental (un medio para) de lograr mejoras sustantivas en los pilares &nbsp;de una buena administraci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Automatizar procesos y hacerlos accesibles a la ciudadan\u00eda.<\/li>\n\n\n\n<li>Personalizar servicios sin excluir a nadie bajo el principio de no discriminaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Fortalecer la rendici\u00f3n de cuentas con m\u00e1s participaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Construir sociedades m\u00e1s justas y libres, tal como plante\u00f3 el Polit\u00f3logo Leonardo Morlino.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Un gobierno inteligente es, por definici\u00f3n, un gobierno abierto que utiliza la tecnolog\u00eda para potenciar la transparencia, la colaboraci\u00f3n y la innovaci\u00f3n democr\u00e1tica, construyendo mejoras colectivas e individuales en base al inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 integrar IA y gobierno abierto no puede esperar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Iniciativas como las del BCIE muestran el camino a seguir: integrar IA y gobierno abierto no es solo deseable, sino urgente, tal como lo indic\u00f3 su Presidente Ejecutiva, Gisela S\u00e1nchez, en el&nbsp; XXVII Encuentro de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bcie.org\/novedades\/noticias\/articulo\/el-bcie-sera-sede-del-xxvii-encuentro-de-la-red-de-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-rta\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\">Red de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n (RTA)<\/a>&nbsp;que organiz\u00f3 el BCIE en Tegucigalpa, Honduras. No se trata de digitalizar lo antiguo, sino de repensar lo p\u00fablico con nuevas l\u00f3gicas, donde los algoritmos est\u00e9n al servicio de las personas y no al rev\u00e9s. Este enfoque adquiere particular relevancia en el marco de la necesidad de fortalecer la confianza en las instituciones p\u00fablicas y en los organismos internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 principios deben guiar una IA centrada en las personas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La implementaci\u00f3n de la IA en la gesti\u00f3n p\u00fablica debe regirse por principios \u00e9ticos claros y robustos. En la l\u00ednea de lo que plantea la Carta Internacional de Datos Abiertos, firmada en la Cumbre Mundial de la OGP en M\u00e9xico en 2015, hace ahora 10 a\u00f1os, y que est\u00e1 fuertemente alineada con la Pol\u00edtica de Acceso del BCIE, el uso de datos debe hacerse de forma responsable, garantizando la privacidad, inclusi\u00f3n y equidad. La transparencia algor\u00edtmica, la explicabilidad de los procesos de decisi\u00f3n y la auditor\u00eda ciudadana son condiciones esenciales para una buena gobernanza de la IA. Una gobernanza que prevenga una algocracia deshumanizada que nos conduzca a escenarios y resultados no deseados.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la aplicaci\u00f3n de la IA en el sector p\u00fablico debe pensarse desde una l\u00f3gica claramente colaborativa. La consulta p\u00fablica que el BCIE impuls\u00f3 para actualizar su pol\u00edtica de acceso a la informaci\u00f3n es un excelente ejemplo de c\u00f3mo involucrar a colectivos diversos como academia, sector privado, sociedad civil y organismos multilaterales, para mejorar la gobernanza del dato. Este mismo esp\u00edritu de colaboraci\u00f3n debe extenderse a la gobernanza de la IA en el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfPuede Centroam\u00e9rica liderar una innovaci\u00f3n institucional con impacto global?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En una regi\u00f3n como la centroamericana, donde coexisten grandes oportunidades de desarrollo y brechas estructurales, la IA puede ser un catalizador de transformaci\u00f3n e innovaci\u00f3n institucional. Pero para lograrlo es imprescindible un marco normativo claro, una visi\u00f3n estrat\u00e9gica compartida y capacidades t\u00e9cnicas fortalecidas. El BCIE, con su renovada apuesta por el acceso a la informaci\u00f3n y su claro papel de liderazgo en la regi\u00f3n, est\u00e1 en una posici\u00f3n \u00fanica para promover una agenda de gobierno inteligente, en alianza con los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta agenda debe incluir al menos tres l\u00edneas prioritarias:<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;(1) Desarrollar infraestructuras s\u00f3lidas de datos abiertos y de calidad.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;(2) Fortalecer las capacidades estatales para usar la IA de forma \u00e9tica y estrat\u00e9gica .&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;(3) Articular redes de colaboraci\u00f3n interinstitucional e intersectorial para co-crear soluciones inteligentes a los desaf\u00edos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclusi\u00f3n: hacia un nuevo contrato social digital<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Administraci\u00f3n p\u00fablica del segundo cuarto del siglo XXI debe ser capaz de conciliar valores y tecnolog\u00edas, transparencia y automatizaci\u00f3n de decisiones, participaci\u00f3n y empoderamiento, eficiencia y personalizaci\u00f3n de servicios. La inteligencia artificial, si se articula con los principios del gobierno abierto, puede ser una poderosa herramienta para avanzar hacia un nuevo contrato social digital, en el que las instituciones sean m\u00e1s accesibles, las personas m\u00e1s empoderadas y las decisiones sean m\u00e1s justas, inteligentes y \u00e9ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>En resumen, no se trata de automatizar procesos: se trata de democratizar el Estado. Transformar la administraci\u00f3n p\u00fablica desde la \u00e9tica, los datos y la inteligencia artificial no es una utop\u00eda futurista: es una necesidad presente. Y en Centroam\u00e9rica, el BCIE est\u00e1 demostrando que ese futuro puede \u2014y debe\u2014 comenzar hoy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vivimos un momento en el que la complejidad y rapidez de los fen\u00f3menos sociales y pol\u00edticos crece exponencialmente. Un cambio que es cuantitativo y cualitativo en el que estamos llamados&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":75218,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"https:\/\/goblab.uai.cl\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/gettyimages-1040557296-980x470-c-default.jpeg","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[166],"tags":[],"class_list":["post-75216","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnologia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75216"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75216\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":75217,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75216\/revisions\/75217"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75218"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}