{"id":77853,"date":"2026-05-01T14:20:09","date_gmt":"2026-05-01T18:50:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/?p=77853"},"modified":"2026-05-01T14:20:11","modified_gmt":"2026-05-01T18:50:11","slug":"someten-proyecto-de-ley-para-garantizar-proteccion-a-familias-de-desaparecidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/someten-proyecto-de-ley-para-garantizar-proteccion-a-familias-de-desaparecidos\/","title":{"rendered":"Someten proyecto de ley para garantizar protecci\u00f3n a familias de desaparecidos"},"content":{"rendered":"\n

SANTO DOMINGO. \u2013<\/strong>  Cuando una persona desaparece, sus dependientes quedan desprotegidos financiera y legalmente, por lo que para eliminar el vac\u00edo legal y econ\u00f3mico que enfrentan las familias de personas desaparecidas, ha sido sometido un proyecto de ley que les permite acceder a recursos financieros y protecci\u00f3n del Estado en plazos de hasta 120 d\u00edas.<\/p>\n\n\n

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\"\"\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La iniciativa, propuesta por los diputados Carmen Ligia Barcel\u00f3, Rogelio Alfonso Genao y F\u00e9lix Hiciano, moderniza un r\u00e9gimen jur\u00eddico vigente desde 1804, heredado del C\u00f3digo Civil franc\u00e9s, y establece una \u201cDeclaraci\u00f3n de Ausencia Especial\u201d que permitir\u00e1 a los familiares iniciar procesos legales en 120 d\u00edas en casos ordinarios y en apenas 45 d\u00edas en situaciones de desastres o cat\u00e1strofes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste proyecto no es solo una necesidad t\u00e9cnica, es un acto de profunda humanidad. No podemos permitir que el Estado sea un obst\u00e1culo adicional para quienes viven la incertidumbre de no saber d\u00f3nde est\u00e1 un ser querido. Con esta ley, buscamos que el sistema proteja, no que castigue\u201d, expres\u00f3 la legisladora Barcel\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta introduce un sistema de respuesta temprana que rompe con la l\u00f3gica actual de largos per\u00edodos de espera, permitiendo que las familias accedan de manera oportuna a bienes, cuentas bancarias y recursos acumulados por la persona desaparecida, evitando as\u00ed su deterioro econ\u00f3mico en medio de la crisis.<\/p>\n\n\n\n

Como parte de este enfoque, el proyecto faculta al Ministerio P\u00fablico a actuar de oficio en aquellos casos donde los familiares se encuentren en estado de indefensi\u00f3n, asegurando que el patrimonio del ausente no quede en abandono ni expuesto a riesgos legales o financieros.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los pilares de la iniciativa es la creaci\u00f3n de un esquema de liberaci\u00f3n escalonada de fondos, dise\u00f1ado para garantizar el sustento familiar sin comprometer la integridad del patrimonio. Este mecanismo contempla un primer desembolso del 30% tras la Declaraci\u00f3n de Ausencia, un 40% adicional al emitirse la presunci\u00f3n de fallecimiento y un 30% final como reserva de garant\u00eda, luego de un per\u00edodo de vigilancia patrimonial de cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto tambi\u00e9n establece medidas estrictas para garantizar el cumplimiento por parte de instituciones financieras y otras entidades obligadas. En ese sentido, se contemplan sanciones econ\u00f3micas significativas para quienes retrasen la entrega de informaci\u00f3n o la liberaci\u00f3n de recursos necesarios para la subsistencia de las familias.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de la protecci\u00f3n social, la pieza dispone que, en caso de empleados p\u00fablicos desaparecidos, se active autom\u00e1ticamente una pensi\u00f3n provisional equivalente al 100% de su salario, as\u00ed como la continuidad del Seguro Familiar de Salud para sus dependientes.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se garantiza que los hijos de la persona desaparecida mantengan su acceso a la educaci\u00f3n, evitando que la ausencia del progenitor se convierta en una barrera administrativa para su permanencia en centros educativos.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto define como dependientes a aquellos familiares que depend\u00edan econ\u00f3micamente del ausente, incluyendo al c\u00f3nyuge o pareja en uni\u00f3n libre, hijos menores de edad \u2014o hasta los 21 a\u00f1os si se encuentran estudiando\u2014 y personas con discapacidad, asegurando as\u00ed una cobertura integral en condiciones de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n

En materia de identidad, la iniciativa introduce la posibilidad de establecer filiaci\u00f3n mediante pruebas de ADN indirectas, permitiendo que hijos no reconocidos puedan acceder a su derecho a la identidad a trav\u00e9s de familiares de primer grado. En caso de negativa injustificada a someterse a estas pruebas, la ley contempla la presunci\u00f3n legal de filiaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta tambi\u00e9n incorpora criterios de seguridad jur\u00eddica ante una eventual reaparici\u00f3n de la persona desaparecida. En estos casos, se prioriza la estabilidad de las nuevas estructuras familiares, estableciendo que el estado civil del ausente ser\u00e1 considerado como divorciado, respetando la validez de los v\u00ednculos legales contra\u00eddos durante su ausencia.<\/p>\n\n\n\n

La Declaraci\u00f3n de Ausencia Especial surtir\u00e1 efectos inmediatos ante la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social y las Administradoras de Riesgos de Salud, prohibiendo la suspensi\u00f3n de la cobertura m\u00e9dica de los dependientes y garantizando la continuidad de sus derechos b\u00e1sicos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cGarantizar que los hijos no pierdan su seguro m\u00e9dico ni su acceso a la educaci\u00f3n mientras contin\u00faa la b\u00fasqueda de su progenitor es una prioridad irrenunciable. El Estado debe ser el primer soporte de estas familias\u201d, enfatiz\u00f3 Barcel\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Esta iniciativa se fundamenta en los art\u00edculos 55 y 69 de la Constituci\u00f3n dominicana, relativos a la protecci\u00f3n integral de la familia y al derecho a una justicia efectiva, y se inscribe en una agenda orientada a fortalecer la seguridad jur\u00eddica, la protecci\u00f3n social y la capacidad de respuesta del Estado ante situaciones de alta vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n

Con este proyecto, los diputados impulsan una transformaci\u00f3n estructural que traslada la respuesta institucional desde la espera y la incertidumbre hacia la acci\u00f3n oportuna y la protecci\u00f3n efectiva, colocando a las familias en el centro de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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