{"id":83124,"date":"2026-08-24T09:35:31","date_gmt":"2026-08-24T14:05:31","guid":{"rendered":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/?p=83124"},"modified":"2026-08-24T09:35:33","modified_gmt":"2026-08-24T14:05:33","slug":"la-economia-de-la-republica-dominicana-hacia-un-nuevo-sistema-de-pagos-instantaneos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/la-economia-de-la-republica-dominicana-hacia-un-nuevo-sistema-de-pagos-instantaneos\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda de la Rep\u00fablica Dominicana: hacia un nuevo sistema de pagos instant\u00e1neos"},"content":{"rendered":"
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\"\"\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u00c1ngel Gonz\u00e1lez Tejada, director del departamento de sistemas de pagos del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

El Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (BCRD) est\u00e1 promoviendo una nueva etapa de modernizaci\u00f3n del Sistema de Pago y Liquidaci\u00f3n de Valores de la Rep\u00fablica Dominicana (SIPARD), a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de un sistema de pagos instant\u00e1neos que impulsar\u00e1 los pagos electr\u00f3nicos en el pa\u00eds, as\u00ed como fomentar\u00e1 la inclusi\u00f3n financiera y bancarizaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En un contexto de crecimiento econ\u00f3mico y estabilidad de precios, el BCRD ha desempe\u00f1ado un rol relevante, sustentado en el cumplimiento de sus objetivos de velar por la estabilidad de precios, garantizar la regulaci\u00f3n del sistema financiero y ser ente emisor, as\u00ed como promover la eficiencia y seguridad de los sistemas de pago. Precisamente, en su inter\u00e9s de cumplir con este \u00faltimo objetivo, ha promovido consistentemente iniciativas para la modernizaci\u00f3n del Sistema de Pago y Liquidaci\u00f3n de Valores de la Rep\u00fablica Dominicana (SIPARD).<\/p>\n\n\n\n

En ese tenor, entre los a\u00f1os 2006 y 2013, con el apoyo del Banco Mundial, las entidades del sistema financiero y otros supervisores, el BCRD implement\u00f3 una profunda reforma del SIPARD, en los \u00e1mbitos legal, operativo y tecnol\u00f3gico, que permiti\u00f3 dotar al pa\u00eds de nuevas normativas sobre sistemas de pago, eficientizar procesos operativos y contar con una plataforma de liquidaci\u00f3n en tiempo real.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de esa ola de reformas, fue emitido el Reglamento de Sistemas de Pago2<\/sup> que establece el r\u00e9gimen jur\u00eddico y los procedimientos aplicables al SIPARD, as\u00ed como fueron dispuestas otras normativas que contribuyeron a otorgar mayor certeza y seguridad jur\u00eddica a los sistemas de pago y liquidaci\u00f3n de valores. A dicho reglamento le han sido aplicadas modificaciones para actualizarlo en funci\u00f3n de las innovaciones surgidas relativas a sistemas de pago.<\/p>\n\n\n\n

Igualmente, se implement\u00f3 un sistema de liquidaci\u00f3n bruta en tiempo real (LBTR)3<\/sup> que se constituy\u00f3 en la plataforma concentradora de la liquidaci\u00f3n de las operaciones de todos los sistemas de pago del pa\u00eds y de los sectores bancarios, de seguridad social y valores, procesando tan s\u00f3lo en el a\u00f1o 2025, 46.0 millones de pagos, como resultado de un crecimiento promedio anual de 46.1% desde su puesta en funcionamiento en el a\u00f1o 2008. Asimismo, se estandariz\u00f3 el cheque y se implement\u00f3 una nueva plataforma para su compensaci\u00f3n, basada en el truncamiento y digitalizaci\u00f3n de los documentos f\u00edsicos, propiciando la reducci\u00f3n en los tiempos de acreditaci\u00f3n de los fondos en las cuentas.4<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar, que desde a\u00f1o 2011 el BCRD opera como gestor institucional del Sistema de Interconexi\u00f3n de Pagos de Centroam\u00e9rica y Rep\u00fablica Dominicana (SIPA), facilitando la realizaci\u00f3n de transferencia de fondos entre clientes de entidades financieras de los pa\u00edses miembros del Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), siendo estos Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n

Con el objetivo de impulsar las transferencias de fondos minoristas en el pa\u00eds, en el a\u00f1o 2014 el BCRD habilit\u00f3 el servicio de Pagos al Instante BCRD a trav\u00e9s del sistema LBTR. Este servicio opera de 7:00 a.m. a 11:00 p.m. los 365 d\u00edas del a\u00f1o, permite transacciones en pesos dominicanos, d\u00f3lares estadounidenses y euros, con acreditaci\u00f3n en minutos y participaci\u00f3n de todas las entidades financieras, teniendo este una gran acogida de parte de los agentes econ\u00f3micos y el p\u00fablico en general, evidenciable en su crecimiento promedio anual de 62.0%.5<\/sup><\/p>\n\n\n\n

No obstante, como todo servicio proclive a mejoras, se han iniciado nuevas iniciativas tendentes a su renovaci\u00f3n, c\u00f3nsonas con las innovaciones surgidas en otros sistemas de pago de Latinoam\u00e9rica y el resto del mundo, que permitir\u00e1n al BCRD garantizar a largo plazo la sostenibilidad del servicio, as\u00ed como extender su horario de operaciones y expandir sus funcionalidades de uso y acceso.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 un nuevo sistema de pago minorista? La Ley n\u00fam. 183-02, Monetaria y Financiera6<\/sup>, que norma el sistema monetario, cambiario y financiero del pa\u00eds, as\u00ed como establece las atribuciones de la Junta Monetaria, el BCRD y la Superintendencia de Bancos, dispone que, en la Rep\u00fablica Dominicana los sistemas de pago son un servicio p\u00fablico de titularidad exclusiva del BCRD, siendo as\u00ed, constituye una prioridad para la Instituci\u00f3n el promover iniciativas orientadas a fortalecer la eficiencia y seguridad de los sistemas de pago.<\/p>\n\n\n\n

Precisamente, el gobernador del BCRD y presidente de la Junta Monetaria, H\u00e9ctor Valdez Albizu, anunci\u00f3 en el mes de noviembre del 2024,7<\/sup> el inicio del proceso de adquisici\u00f3n e implementaci\u00f3n de un Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos (SGPI), con el objetivo de impulsar los pagos electr\u00f3nicos en el pa\u00eds, reducir la brecha de exclusi\u00f3n en el uso y acceso de los servicios financieros y de pago, as\u00ed como garantizar la participaci\u00f3n de los proveedores de servicios de pago (PSP) bancarios y no bancarios en un contexto regulado e interoperable. La implementaci\u00f3n de esta plataforma constituye un proyecto pa\u00eds, en el marco de la Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Financiera (ENIF)8<\/sup> impulsada por el BCRD, los supervisores del sistema financiero y los gremios de las entidades financieras.<\/p>\n\n\n\n

La Estrategia Nacional de Inclusi\u00f3n Financiera 2022-2030, tiene como prop\u00f3sito general el cierre de brechas de exclusi\u00f3n financiera, basada en 6 ejes fundamentales: 1) Profundizar el acceso al financiamiento sostenible y formal para personas y MIPYMES; 2) Potencializar el acceso, uso y desarrollo digital de productos de pagos, ahorros, seguros e inversi\u00f3n; 3) Propiciar un ecosistema financiero competitivo e innovador, impulsado por la transformaci\u00f3n digital y la complementariedad con proveedores no tradicionales; 4) Fortalecer los mecanismos de transparencia y protecci\u00f3n al usuario de los productos y servicios financieros; 5) Mejorar las conductas, capacidades y habilidades econ\u00f3mico-financieras de la poblaci\u00f3n para la contrataci\u00f3n informada, consciente y responsable de productos y servicios financieros; y, 6) Generar investigaci\u00f3n y conocimiento para identificar barreras y \u00e1reas de avance en la inclusi\u00f3n financiera de la poblaci\u00f3n; ya presenta resultados palpables.<\/p>\n\n\n\n

A tal efecto, no obstante, los avances evidenciados en el pa\u00eds en materia de inclusi\u00f3n financiera, es necesario continuar fomentando iniciativas orientadas a promover el acceso y uso de productos financieros, pues seg\u00fan el reporte Global Findex del Banco Mundial 2025,9<\/sup> la tasa de bancarizaci\u00f3n e inclusi\u00f3n financiera en la Rep\u00fablica Dominicana se sit\u00faa en 65% de la poblaci\u00f3n adulta. Visto esto, un Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos como el promovido por el BCRD con variedad de instrumentos de pago y canales de acceso y uso, facilitar\u00e1 herramientas para reducir la exclusi\u00f3n de sectores poblacionales e informales de la econom\u00eda con limitada o ninguna disponibilidad de servicios financieros, benefici\u00e1ndose de los efectos positivos de la inclusi\u00f3n financiera, que no ser\u00e1n exclusivos de los clientes bancarios tradicionales, sino tambi\u00e9n de la micro y peque\u00f1a empresa, as\u00ed como involucrados en actividades comerciales, contribuyendo con esto en la ampliaci\u00f3n de los servicios bancarios y trazabilidad de las operaciones.<\/p>\n\n\n\n

El nuevo sistema de pago La implementaci\u00f3n de este Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos se sustenta en las atribuciones legales antes citadas que reconocen el SIPARD como un servicio p\u00fablico de titularidad exclusiva del BCRD y se constituyen como principios rectores del nuevo sistema de pago: interoperabilidad, estandarizaci\u00f3n, acceso amplio y equitativo, inclusividad y digitalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Abordando en mayor detalle estos principios, con la interoperabilidad se procura interconectar a todos los proveedores de servicios de pago del pa\u00eds. Asimismo, a trav\u00e9s de la estandarizaci\u00f3n ser\u00e1n actualizadas las normas y procesos a est\u00e1ndares de uso com\u00fan que promuevan la eficiencia y eficacia en el procesamiento de transacciones.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, el acceso amplio y equitativo de todos los proveedores de servicios de pago, canales e instrumentos de pago, constituye un factor importante para impulsar la penetraci\u00f3n de los pagos, con el objetivo de fomentar la innovaci\u00f3n y la competencia continua en el ecosistema de pagos, pudiendo los proveedores de servicios de pago con menor capacidad optar por una participaci\u00f3n indirecta, dados los requisitos financieros y t\u00e9cnicos para la participaci\u00f3n directa.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, esta nueva plataforma fomentar\u00e1 la inclusividad, es decir, facilitar los servicios financieros y de pagos, integrando a personas con limitado acceso a la formalidad, impulsando con esto la inclusi\u00f3n financiera y la bancarizaci\u00f3n. Por \u00faltimo, deber\u00e1 promover la digitalizaci\u00f3n de los pagos en la econom\u00eda, para reducir el uso del efectivo y los costos asociados a su manejo.<\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar que el Banco Mundial est\u00e1 prestando asistencia t\u00e9cnica al BCRD en todos los aspectos concernientes a la implementaci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos.<\/p>\n\n\n\n

Impacto del Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos Constituye una tendencia mundial la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas por parte de los bancos centrales, orientadas a promover plataformas de pagos instant\u00e1neos que faciliten el acceso y uso de los servicios financieros y de pagos, propiciando la digitalizaci\u00f3n y derivando en externalidades positivas para la econom\u00eda. En Latinoam\u00e9rica son destacables los casos de los bancos centrales de Brasil, Colombia, Costa Rica, Paraguay y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de la Rep\u00fablica Dominicana, la implementaci\u00f3n de un Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos para pagos minoristas que reemplace el servicio de Pagos al Instante BCRD provisto a trav\u00e9s del sistema LBTR, permitir\u00e1:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Segmentar los pagos de bajo y alto valor en plataformas separadas;<\/li>\n\n\n\n
  2. Reducir los tiempos de acreditaci\u00f3n a 10 segundos;<\/li>\n\n\n\n
  3. Validar las cuentas y confirmar la acreditaci\u00f3n final;<\/li>\n\n\n\n
  4. Expandir la digitalizaci\u00f3n y mejorar la experiencia del usuario;<\/li>\n\n\n\n
  5. Disminuir los costos de las transferencias de fondos y pagos;<\/li>\n\n\n\n
  6. Facilitar el acceso a otras entidades no bancarias;<\/li>\n\n\n\n
  7. Disponibilidad del servicio 24\/7\/365;<\/li>\n\n\n\n
  8. Variedad de casos de uso; y,<\/li>\n\n\n\n
  9. Reducir el uso del efectivo y los costos asociados a su manejo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Los clientes bancarios continuaran utilizando los aplicativos de banca de internet y banca m\u00f3vil de sus entidades, las diferencias principales radican en el uso de alias para sus transferencias y pagos, la acreditaci\u00f3n en segundos, la disponibilidad extendida del servicio y la variedad de opciones de uso. El alias es una identificaci\u00f3n alterna del cliente que podr\u00e1 ser un correo electr\u00f3nico, n\u00famero de celular, Registro Nacional de Contribuyente (RNC) o un c\u00f3digo alfanum\u00e9rico creado por las entidades. Su uso evita suministrar n\u00fameros de cuenta e identificaci\u00f3n del receptor del pago, facilitando la transaccionalidad.<\/p>\n\n\n\n

    La implementaci\u00f3n Posterior a la decisi\u00f3n por parte del Banco Central y la Junta Monetaria de implementar una plataforma de pagos instant\u00e1neos, han sido desplegadas diferentes acciones apegadas a las mejores pr\u00e1cticas internacionales para el logro exitoso de dicho objetivo. Destac\u00e1ndose la conformaci\u00f3n de equipos de trabajo multidisciplinarios del BCRD y de los proveedores de servicios de pago para la implementaci\u00f3n del proyecto, reuniones con representantes de otros bancos centrales que operan dichas soluciones, as\u00ed como convocatoria de una licitaci\u00f3n internacional dirigida a proveedores con experiencia en implementaciones en otros bancos centrales, siendo seleccionada la empresa sueca CMA Small Systems, la cual ha provisto soluciones de pagos instant\u00e1neos para Paraguay, Azerbaiy\u00e1n, Mauricio, Moldavia, Serbia, Pakist\u00e1n, Vietnam, Tayikist\u00e1n, entre otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

    Por su parte, se realizaron dos foros de pagos instant\u00e1neos para conocer las experiencias de los bancos centrales de Brasil, Colombia, Costa Rica y Paraguay, as\u00ed como la panor\u00e1mica internacional de parte de especialistas del Banco Mundial; y se habilit\u00f3 un sandbox o entorno de prueba para el BCRD y los proveedores de servicios de pago.<\/p>\n\n\n\n

    Asimismo, se tiene previsto el lanzamiento en producci\u00f3n de la plataforma para el primer semestre del pr\u00f3ximo a\u00f1o 2027, inicialmente con transferencias de fondos entre personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas. Los dem\u00e1s tipos de pago ser\u00e1n habilitados de forma paulatina, siendo estos los pagos a comercios o pagos QR (C\u00f3digo de respuesta r\u00e1pida), pagos de gobierno, interoperabilidad de terminales de puntos de venta y cajeros autom\u00e1ticos, as\u00ed como iniciaci\u00f3n de pagos y pagos transfronterizos.<\/p>\n\n\n\n

    Se contempla igualmente implementar mecanismos para la protecci\u00f3n del usuario de los servicios, a trav\u00e9s de reglas para el manejo de reclamaciones, gesti\u00f3n de fraude y mitigaci\u00f3n de riesgos.<\/p>\n\n\n\n

    Finalmente, es concluyente que, esta iniciativa del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana de implementar este Sistema de Gesti\u00f3n de Pagos Instant\u00e1neos impulsar\u00e1 los pagos electr\u00f3nicos en el pa\u00eds, contribuir\u00e1 a reducir la brecha de exclusi\u00f3n en el uso y acceso de los servicios financieros y de pago, as\u00ed como garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n de los proveedores de servicios de pago bancarios y no bancarios en un contexto regulado e interoperable. Todo esto derivar\u00e1 en mayor inclusi\u00f3n financiera, ahorros en la econom\u00eda y por consiguiente bienestar econ\u00f3mico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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