{"id":83893,"date":"2026-10-19T22:40:15","date_gmt":"2026-10-20T03:10:15","guid":{"rendered":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/articulo-de-dolares-a-impacto-replantearse-la-cooperacion-para-el-desarrollo\/"},"modified":"2026-10-19T22:40:15","modified_gmt":"2026-10-20T03:10:15","slug":"articulo-de-dolares-a-impacto-replantearse-la-cooperacion-para-el-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/articulo-de-dolares-a-impacto-replantearse-la-cooperacion-para-el-desarrollo\/","title":{"rendered":"ARTICULO: De d\u00f3lares a impacto: replantearse la cooperaci\u00f3n para el desarrollo"},"content":{"rendered":"<div>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo est\u00e1 en transformaci\u00f3n hacia una aproximaci\u00f3n m\u00e1s geopol\u00edtica en un contexto de competici\u00f3n y cuestionamiento a nivel internacional y, para algunos grupos sociales y pol\u00edticos, tambi\u00e9n nacional.<\/p>\n<figure data-wp-context=\"{&quot;imageId&quot;:&quot;6ad6db874ba36&quot;}\" data-wp-interactive=\"core\/image\" data-wp-key=\"6ad6db874ba36\" class=\"wp-block-image aligncenter size-large wp-lightbox-container\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"449\" data-wp-class--hide=\"state.isContentHidden\" data-wp-class--show=\"state.isContentVisible\" data-wp-init=\"callbacks.setButtonStyles\" data-wp-on--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-on--load=\"callbacks.setButtonStyles\" data-wp-on--pointerdown=\"actions.preloadImage\" data-wp-on--pointerenter=\"actions.preloadImageWithDelay\" data-wp-on--pointerleave=\"actions.cancelPreload\" data-wp-on-window--resize=\"callbacks.setButtonStyles\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/elmundo-delosnegocios.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1-1024x449.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-62617\" srcset=\"https:\/\/elmundo-delosnegocios.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1-1024x449-1.png 1024w, https:\/\/elmundo-delosnegocios.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1-300x132.png 300w, https:\/\/elmundo-delosnegocios.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1-766x336.png 766w, https:\/\/elmundo-delosnegocios.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1.png 1140w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\"><button class=\"lightbox-trigger\" type=\"button\" aria-haspopup=\"dialog\" data-wp-bind--aria-label=\"state.thisImage.triggerButtonAriaLabel\" data-wp-init=\"callbacks.initTriggerButton\" data-wp-on--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-style--right=\"state.thisImage.buttonRight\" data-wp-style--top=\"state.thisImage.buttonTop\"><\/p>\n<p>\t\t<\/button><\/figure>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por: Lisandro Martin, <br \/>Grupo Banco Mundial<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este comentario recoge ideas de un encuentro a puerta cerrada organizado por el Real Instituto Elcano y el Grupo Banco Mundial con el objetivo de reflexionar sobre las narrativas de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo en un contexto de multiplicaci\u00f3n de necesidades y de disminuci\u00f3n de recursos financieros. Se tomaron como puntos de partida el nuevo sistema de medici\u00f3n de resultados del Departamento de Resultados del Grupo Banco Mundial, as\u00ed como la investigaci\u00f3n del Real Instituto Elcano sobre las distintas propuestas pol\u00edticas en materia de cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfQu\u00e9 hacer?<\/strong><\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La disminuci\u00f3n de los fondos disponibles para la cooperaci\u00f3n internacional, al menos de aquellos provenientes de los canales tradicionales (sobre todo la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de los \u201cdonantes tradicionales\u201d), obliga a establecer prioridades expl\u00edcitas. El Sistema de Calificaci\u00f3n del Grupo Banco Mundial, inaugurado en 2023, refleja este cambio, ya que reduce su n\u00famero de indicadores de desempe\u00f1o de 152 a 22 para centrarse en los resultados m\u00e1s relevantes. Entre las prioridades consideradas ampliamente compartidas y con gran potencial transformador se encuentran el foco en la generaci\u00f3n de empleo de calidad y la transversalizaci\u00f3n de las preocupaciones de seguridad en todas sus dimensiones (f\u00edsica, humana, clim\u00e1tica, sanitaria\u2026). Por su parte, la casi totalidad de los partidos pol\u00edticos espa\u00f1oles coinciden, adem\u00e1s, en la importancia de priorizar la ayuda humanitaria, seguida en amplitud de consenso nacional por el sector de la salud global.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante la disminuci\u00f3n de recursos, se torna esencial que los objetivos prioritarios de cada organismo o gobierno gu\u00eden su asignaci\u00f3n estrat\u00e9gica, seguimiento e incluso la propia agenda de recortes, en aquellos pa\u00edses o instituciones donde est\u00e9 habiendo recortes de ayuda. Sin embargo, y en un contexto cambiante y marcado por la proliferaci\u00f3n de crisis de distinta naturaleza, esta claridad de objetivos debe ser compatible con un margen de flexibilidad razonable y operativo a la hora de asignar recursos.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La naturaleza compleja y multidimensional de los objetivos de desarrollo presenta desaf\u00edos inabarcables individualmente. De hecho, la ambici\u00f3n del Sistema de Calificaci\u00f3n del Grupo Banco Mundial requiere expl\u00edcitamente la colaboraci\u00f3n con otras entidades. En esta l\u00ednea, el Banco ha eliminado el requisito de la tasa de participaci\u00f3n a terceros en proyectos del Banco. De manera similar, la Agencia Espa\u00f1ola de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo (AECID) est\u00e1 complementando su papel tradicional de agencia financiadora con el de articulador de alianzas, creando alianzas con la sociedad civil, organizaciones filantr\u00f3picas, el ecosistema cient\u00edfico espa\u00f1ol o el sector privado. Aqu\u00ed entran en juego las alianzas que, ante la multiplicidad de desaf\u00edos compartidos entre pa\u00edses y entidades altamente heterog\u00e9neas, pasan de lo dogm\u00e1tico a lo pragm\u00e1tico.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El trabajo en alianzas \u2013para el Grupo Banco Mundial o para Espa\u00f1a\u2013 requiere claridad sobre los objetivos compartidos, fortalezas complementarias y, cuando sea necesario, nuevas formas de trabajar entre instituciones acostumbradas a operar por separado. Las alianzas deben generar escala, no solo narrativas.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, la actual crisis de recursos y su correspondiente priorizaci\u00f3n no debe ignorar la complejidad de los fen\u00f3menos sociales, econ\u00f3micos, pol\u00edticos, culturales y medioambientales que afectan al desarrollo de las sociedades y al bienestar de las personas. Debe, pues, tenerse en cuenta el conocimiento acumulado tras d\u00e9cadas de cooperaci\u00f3n e investigaci\u00f3n, que nos ayudan a comprender las interconexiones entre distintas dimensiones del desarrollo.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Precisamente por esa complejidad, la cooperaci\u00f3n puede estar motivada de forma complementaria por la solidaridad, el beneficio mutuo y el inter\u00e9s propio, que no tienen que ser mutuamente excluyentes. Es m\u00e1s: es arriesgado ignorar cualquiera de estas dimensiones, ya que cada una interpela a distintos sectores de una sociedad en la que los apoyos pol\u00edticos, las prioridades y las relaciones con socios de cooperaci\u00f3n pueden evolucionar. Anclar pol\u00edticamente la cooperaci\u00f3n exclusivamente en la solidaridad la ha hecho vulnerable a prioridades cambiantes, como tambi\u00e9n lo har\u00eda hacerlo \u00fanicamente en el inter\u00e9s propio.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para todo ello, es necesario un sistema internacional basado en reglas, predecible y confiable. Existe un amplio consenso pol\u00edtico respecto a la importancia de que, mediante las reformas necesarias, el sistema internacional sea un medio funcional y no un fin en s\u00ed mismo.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfC\u00f3mo hacerlo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema de cooperaci\u00f3n cuenta con capacidades, estructuras y experiencias muy valiosas. No debe caerse en una crisis de imaginaci\u00f3n o de efectividad, sino que la adaptaci\u00f3n y la creatividad deben contribuir a la mejora de dicho sistema. Un buen ejemplo es la transici\u00f3n, por parte del Grupo Banco Mundial, de una l\u00f3gica de establecimiento de objetivos por medios (como metas de financiaci\u00f3n) a una de establecimiento de objetivos por resultados (como la cantidad de empleos de calidad generados). Igualmente, la reciente reforma de la AECID ha impulsado una mayor transparencia, rendici\u00f3n de cuentas e impacto, por ejemplo, mediante un nuevo portal de datos o mediante la incorporaci\u00f3n, en curso, de indicadores de resultados en todas sus intervenciones. Estos esfuerzos de transparencia de datos pueden empoderar a la ciudadan\u00eda a la hora de exigir a los gobiernos e instituciones de desarrollo rendiciones de cuentas basadas en resultados.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La rendici\u00f3n de cuentas tambi\u00e9n debe centrarse en la ejecuci\u00f3n, no en las promesas. En el actual contexto geopol\u00edtico la medici\u00f3n de resultados ya no es suficiente. Las instituciones de desarrollo deben desarrollar un \u2018reflejo de resultados\u2019, es decir, el h\u00e1bito de incorporar continuamente la evidencia para preguntarse si las acciones en curso llevar\u00e1n a los resultados esperados.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto conlleva acortar distancias entre la informaci\u00f3n recogida y la toma de decisiones, y requiere una mayor flexibilidad en la ejecuci\u00f3n. Las estrategias deben marcar el rumbo, pero la implementaci\u00f3n debe ir adapt\u00e1ndose a medida que cambian las condiciones, la evidencia y las oportunidades. La rendici\u00f3n de cuentas, por tanto, no debe enfocarse tan solo en si las instituciones de desarrollo se adhieren a los planes originales, sino tambi\u00e9n en si aprenden, se ajustan y contin\u00faan responsabiliz\u00e1ndose por los resultados.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De hecho, la apuesta por la eficacia y eficiencia de los esfuerzos en materia de cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo es ampliamente compartida a lo ancho del espectro pol\u00edtico espa\u00f1ol e internacional. En un momento de cuestionamiento y revisi\u00f3n de las pol\u00edticas y programas de ayuda, existe un consenso internacional en torno a la importancia de mejorar su impacto y su medici\u00f3n de resultados.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperaci\u00f3n podr\u00e1 cumplir sus objetivos si se entiende \u2013se dise\u00f1a, analiza, eval\u00faa y articula\u2013 como parte de marcos m\u00e1s amplios de pol\u00edticas, incluida una pol\u00edtica exterior coherente y coordinada. Abordarla de forma aislada, como una pol\u00edtica de nicho o como una prioridad secundaria, es contraproducente, tanto para su desempe\u00f1o como para su contribuci\u00f3n a los objetivos de pol\u00edtica exterior en t\u00e9rminos m\u00e1s amplios.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfY c\u00f3mo comunicarlo?<\/strong><\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La claridad y la honradez son herramientas de gran utilidad en este contexto. La constante y detallada evaluaci\u00f3n y seguimiento de la AOD no siempre se traduce en mensajes claros para el conjunto de la sociedad sobre qu\u00e9 es, qu\u00e9 hace y no hace esta pol\u00edtica p\u00fablica. Esta claridad, adem\u00e1s de la transparencia, es vital a la hora de establecer prioridades.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los datos y relatos de la cooperaci\u00f3n deben impulsar un di\u00e1logo con el conjunto de la poblaci\u00f3n. Muchos sectores sociales no han participado tradicionalmente en los debates de la cooperaci\u00f3n internacional, lo que hace necesario crear esas narrativas, vinculadas a la coexistencia de motivaciones de solidaridad\/responsabilidad, de beneficio mutuo y de inter\u00e9s propio, explorada m\u00e1s arriba, evitando, sin embargo, el reduccionismo de una realidad compleja. Un di\u00e1logo social \u2013nacional e internacional\u2013 informado, constructivo y democr\u00e1tico necesita partir de una comprensi\u00f3n de esta complejidad multidimensional.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En definitiva, una narrativa de la cooperaci\u00f3n que interpele a los distintos sectores, preocupaciones y sensibilidades presentes en las sociedades, que comprenda mejor las percepciones de los actores cuyo apoyo se busca, y que se moldee con claridad, eficacia y honradez, puede ayudar a proteger y promover la confianza p\u00fablica en la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo est\u00e1 en transformaci\u00f3n hacia una aproximaci\u00f3n m\u00e1s geopol\u00edtica en un contexto de competici\u00f3n y cuestionamiento a nivel internacional y, para algunos grupos sociales y&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":83894,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[233],"tags":[],"class_list":["post-83893","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulo"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/image-1-1-1024x449-1.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83893","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83893"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83893\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83894"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83893"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83893"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83893"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}