Nuevo informe anual de la CEPAL advierte que la crisis ha agudizado los problemas estructurales de la regi\u00f3n, proyecta una desaceleraci\u00f3n para el pr\u00f3ximo a\u00f1o y afirma que para sostener un crecimiento sostenible, din\u00e1mico e inclusivo se requiere aumentar la inversi\u00f3n y el empleo.<\/p>\n
Am\u00e9rica Latina y el Caribe crecer\u00e1 en 2021, aunque la pandemia contin\u00faa presente y la crisis agudiz\u00f3 los problemas estructurales de larga data en la regi\u00f3n: baja inversi\u00f3n y productividad, informalidad, desocupaci\u00f3n, desigualdad y pobreza. Por ello recuperar la inversi\u00f3n y el empleo especialmente en sectores ambientalmente sostenibles es clave para una recuperaci\u00f3n transformadora e inclusiva, se\u00f1al\u00f3 hoy la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) al entregar una nueva versi\u00f3n de uno de sus m\u00e1s importantes informes anuales.<\/p>\n
La Secretaria Ejecutiva del organismo, Alicia B\u00e1rcena, dio a conocer el Estudio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2021: Din\u00e1mica laboral y pol\u00edticas de empleo para una recuperaci\u00f3n sostenible e inclusiva m\u00e1s all\u00e1 de la crisis del COVID-19, en el cual la CEPAL actualiz\u00f3 su proyecci\u00f3n de crecimiento regional para este a\u00f1o a 5,9% y advirti\u00f3 que la regi\u00f3n tendr\u00e1 una desaceleraci\u00f3n en 2022, con una expansi\u00f3n estimada de 2,9%. <\/p>\n
El crecimiento de 2021 se explica principalmente por una baja base de comparaci\u00f3n -luego de la contracci\u00f3n de 6,8% anotada en 2020- adem\u00e1s de los efectos positivos derivados de la demanda externa y el alza en los precios de los productos b\u00e1sicos (commodities) que exporta la regi\u00f3n, as\u00ed como por aumentos en la demanda agregada.<\/p>\n
\u201cExisten importantes asimetr\u00edas entre los pa\u00edses desarrollados y las naciones de ingreso medio -entre las que se encuentran la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe- tanto en la din\u00e1mica de la vacunaci\u00f3n, como en la capacidad de implementar pol\u00edticas para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, indic\u00f3 Alicia B\u00e1rcena.<\/p>\n
\u201cPara mantener pol\u00edticas fiscales y monetarias expansivas los pa\u00edses de regi\u00f3n requieren complementar los recursos internos con un mayor acceso a la liquidez internacional y con mecanismos multilaterales que faciliten el manejo de la deuda, si es necesario. Se necesitan iniciativas multilaterales para enfrentar las incertidumbres sobre la vacunaci\u00f3n y el acceso de los pa\u00edses en desarrollo a financiamiento en condiciones adecuadas\u201d, agreg\u00f3 la alta funcionaria de las Naciones Unidas.<\/p>\n
El documento muestra que los problemas estructurales que por d\u00e9cadas han limitado el crecimiento econ\u00f3mico de la regi\u00f3n se agudizaron producto de la pandemia y limitar\u00e1n la recuperaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica. Antes del COVID-19 la regi\u00f3n ven\u00eda con una trayectoria hacia el estancamiento: en el sexenio entre 2014 y 2019 creci\u00f3 a una tasa promedio de 0,3%, menor al promedio del sexenio que incluye la Primera Guerra Mundial (0,9%) y el de la Gran Depresi\u00f3n (1,3%). Adem\u00e1s muestra una ca\u00edda progresiva en la inversi\u00f3n, alcanzando en 2020 uno de sus niveles m\u00e1s bajos en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas (17,9% del PIB). De igual forma, la productividad laboral cae significativamente.<\/p>\n
Por otro lado, en 2020 la pandemia desencaden\u00f3 la mayor crisis que han experimentado los mercados laborales de Am\u00e9rica Latina y el Caribe desde 1950. A nivel mundial, los mercados del trabajo de la regi\u00f3n fueron los m\u00e1s afectados por la crisis generada por el COVID-19 -el n\u00famero de ocupados cay\u00f3 9,0% en 2020- y la recuperaci\u00f3n esperada para 2021 no permitir\u00e1 alcanzar los niveles pre-crisis.<\/p>\n
Asimismo, la pandemia provoc\u00f3 una fuerte ca\u00edda en la participaci\u00f3n laboral, en particular de las mujeres. Con la crisis la participaci\u00f3n femenina lleg\u00f3 en 2020 a 46,9%, lo que representa un retroceso a los niveles de 2002. En 2021 se espera una recuperaci\u00f3n de este indicador, que llegar\u00eda a 49,1%, pese a lo cual los niveles ser\u00edan similares a los de 2008.<\/p>\n
El Estudio Econ\u00f3mico resalta que la CEPAL ha planteado canalizar inversi\u00f3n hacia sectores que promuevan un nuevo estilo de desarrollo y que pueden potenciar competitividad, empleo, y bajar la huella ambiental. Estos son: la transici\u00f3n hacia energ\u00edas renovables; movilidad sostenible en ciudades; la revoluci\u00f3n digital, para universalizar el acceso a las tecnolog\u00edas; la industria manufacturera de la salud; bioeconom\u00eda y servicios ecosist\u00e9micos; la econom\u00eda del cuidado; econom\u00eda circular; y turismo sostenible.<\/p>\n
\u201cImpulsar el empleo demandar\u00e1 pol\u00edticas productivas y laborales para promover la inserci\u00f3n laboral, en especial de mujeres y j\u00f3venes\u201d, resalt\u00f3 Alicia B\u00e1rcena. Agreg\u00f3 que se deben ampliar los programas que fomentan el empleo, en especial el femenino y el juvenil; impulsar pol\u00edticas sectoriales para la reactivaci\u00f3n de actividades productivas gravemente afectadas por la crisis, como el comercio y el turismo; extender y profundizar los programas de apoyo a las micro, peque\u00f1as y medianas empresas (MiPymes); y potenciar la econom\u00eda del cuidado.<\/p>\n
En materia fiscal, el reporte resalta que la pol\u00edtica fiscal debe acelerar la inversi\u00f3n p\u00fablica e incentivar y atraer la inversi\u00f3n privada. Es prioritario para la sostenibilidad de la pol\u00edtica fiscal fortalecer los ingresos tributarios y reducir la evasi\u00f3n, que representa alrededor de US$ 325.000 millones (o 6,1% del PIB regional).<\/p>\n
En este \u00e1mbito, un mayor acceso a la liquidez internacional y mecanismos multilaterales que faciliten el manejo de la deuda contribuir\u00eda a ampliar el espacio de pol\u00edtica fiscal y monetaria de la regi\u00f3n. La emisi\u00f3n de Derechos Especiales de Giro (DEGs) equivalente a US$ 650 mil millones implementada recientemente, permitir\u00e1 fortalecer la posici\u00f3n externa de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, disminuir el riesgo y liberar recursos para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Pero la emisi\u00f3n de DEGs y su reasignaci\u00f3n no es una panacea y debe ser acompa\u00f1ada de otras iniciativas, incluyendo la creaci\u00f3n de fondos multilaterales como el Fondo para Aliviar la Econom\u00eda COVID-19 (Fund to Alleviate COVID-19 Economics – FACE) impulsado por Costa Rica, para facilitar el acceso a financiamiento.<\/p>\n
El informe destaca la necesidad de fortalecer la banca de desarrollo regional, subregional y nacional con el fin de aumentar la capacidad de pr\u00e9stamos y de respuesta a la pandemia, as\u00ed como el establecimiento de un mecanismo multilateral de reestructuraci\u00f3n de la deuda soberana para hacer frente a las obligaciones contra\u00eddas con los acreedores privados. A\u00f1ade la importancia de mitigar la pro-ciclicidad de las agencias calificadoras de riesgos y contribuir a que la estabilidad financiera sea un bien p\u00fablico global mediante la creaci\u00f3n de una agencia multilateral de calificaci\u00f3n crediticia.<\/p>\n
\u201cSe debe ampliar el conjunto de instrumentos innovadores para mejorar el acceso al financiamiento e incluir a los pa\u00edses de ingreso medio en todas las iniciativas de alivio de la deuda y acceso a liquidez concesional. El PIB no debe ser el \u00fanico criterio para evaluar el desarrollo y necesidades de los pa\u00edses. Debemos pasar de la graduaci\u00f3n a la gradaci\u00f3n\u201d, resalt\u00f3 B\u00e1rcena.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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