{"id":9906,"date":"2021-09-06T05:42:09","date_gmt":"2021-09-06T10:12:09","guid":{"rendered":"http:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/?p=9906"},"modified":"2021-09-06T05:56:13","modified_gmt":"2021-09-06T10:26:13","slug":"como-medir-la-desigualdad-urbana-en-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelosnegocios.com.do\/v1\/como-medir-la-desigualdad-urbana-en-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo medir la desigualdad urbana en Am\u00e9rica Latina y el Caribe?"},"content":{"rendered":"\r\n

En el primer<\/a> y segundo blog <\/a>de esta serie, explicamos lo que entendemos por desigualdad urbana y c\u00f3mo se materializa este concepto en las ciudades de nuestra regi\u00f3n desde una perspectiva multidimensional. Sin embargo, \u00bfc\u00f3mo se puede medir esta desigualdad en Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC)?<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En el presente blog nos proponemos dar respuesta a esta pregunta desde dos de los cinco principios y dimensiones, tradicionalmente asociados a la desigualdad urbana: equidad espacial, redistribuci\u00f3n econ\u00f3mica,sostenibilidad ambiental, democracia participativa y la igualdad social.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

1 .  Equidad espacial<\/strong><\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

El lugar donde se emplaza la vivienda, y la distancia existente entre \u00e9sta y la oferta de servicios, infraestructura y espacio p\u00fablico es una de las formas m\u00e1s comunes de medir la desigualdad urbana.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Acceso a servicios e infraestructura:<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Diversos autores han puesto de manifiesto el bajo acceso que tiene la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre a los beneficios que ofrece la vida urbana. Entre ellos, destacamos el caso de la ciudad de Bogot\u00e1<\/a>, donde la segregaci\u00f3n, y el impacto de \u00e9sta en la calidad de vida, se ve potenciada por el bajo acceso que tienen los habitantes a servicios de equipamientos educacionales, culturales y recreativos. Tambi\u00e9n se ha estudiado el v\u00ednculo entre segregaci\u00f3n residencial y el deterioro del espacio p\u00fablico en Ciudad de M\u00e9xico<\/a> y Lima<\/a>, demostrando que existe una correlaci\u00f3n directa entre baja accesibilidad a espacios p\u00fablicos de calidad y los sectores m\u00e1s vulnerables de la ciudad.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En t\u00e9rminos de infraestructura, un estudio del BID<\/a> analiza las distintas percepciones en torno a las brechas de acceso en salud, educaci\u00f3n o energ\u00eda que experimenta la poblaci\u00f3n en cinco metr\u00f3polis de ALC. En materia de salud espec\u00edficamente, hay evidencia en las ciudades de Concepci\u00f3n<\/a> y R\u00edo de Janeiro<\/a> que confirman que una de las grandes desigualdades es la accesibilidad y provisi\u00f3n a estos servicios en t\u00e9rminos de distancia y oferta.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Movilidad:<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La movilidad, entendida como indicador de accesibilidad, tambi\u00e9n es un elemento cr\u00edtico, especialmente en las metr\u00f3polis<\/a>. Seg\u00fan un estudio del BID<\/a> sobre cuatro \u00e1reas metropolitanas, 28.1 millones de personas dedican entre 1 hora y 30 minutos o m\u00e1s al d\u00eda, a viajar a su puesto de trabajo, lo que equivale a 10 semanas laborales al a\u00f1o por persona. En este sentido, las experiencias de Medell\u00edn<\/a> o La Paz plantean modos alternativos de transporte tales como la intermodalidad y la peatonalidad cuyo objetivo es acercar la ciudad a los sectores m\u00e1s excluidos, revitalizando dichas \u00e1reas a partir de proyectos estrat\u00e9gicos y multisectoriales. Estas alternativas de movilidad tambi\u00e9n han sido adoptadas por otros pa\u00edses. Por ejemplo, se han emprendido esfuerzos para integrar el uso de la bicicleta en la periferia de la Zona Metropolitana del Valle de M\u00e9xico<\/a>, y para entender c\u00f3mo se experimentan los largos trayectos que unen centro y periferia del \u00c1rea Metropolitana de Santiago<\/a> o Lima<\/a>. Otros factores importantes son la asequibilidad del sistema de transporte<\/a> desde un punto de vista econ\u00f3mico y la necesidad de integrar una perspectiva de g\u00e9nero<\/a> en las pol\u00edticas y proyectos de movilidad.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

El\u00a0Programa BID<\/a>\u00a0de Integraci\u00f3n Socio-Urbana de Barrios Populares en Argentina es un avance en t\u00e9rminos de equidad espacial, que se espera beneficie a 5.000 familias. Esta iniciativa cuenta con una nueva metodolog\u00eda que se centra en fortalecer del tejido social, mediante la provisi\u00f3n de servicios sociales de desarrollo cultural junto con la mejora f\u00edsica de los barrios para avanzar en una mejora integral del h\u00e1bitat y como consecuencia, la mejora en la calidad de vida de las familias.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

2. <\/em>Redistribuci\u00f3n econ\u00f3mica<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Desde la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, encontramos dos escalas para analizar la desigualdad urbana: la local y la dom\u00e9stica.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Desigualdad local:<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Cuando nos referimos a desigualdad local hacemos referencia a los diversos montos y mecanismos de ingreso y gasto municipal por habitante. Un estudio del BID<\/a> en Am\u00e9rica Central, revela que, aunque las transferencias a los municipios cumplen un rol de \u201cigualador\u201d de los gastos per c\u00e1pita, a\u00fan quedan mejoras que realizar para avanzar hacia una mayor reducci\u00f3n de desigualdades. De hecho, investigaciones<\/a> en Chile han mostrado la relaci\u00f3n proporcional entre el monto de inversi\u00f3n por habitante y la calidad de vida de las personas. Por otro lado, tambi\u00e9n se ha demostrado c\u00f3mo pol\u00edticas sectoriales en salud, vivienda y educaci\u00f3n, sumado a mecanismos de financiamiento municipal v\u00eda competencia, han provocado la acumulaci\u00f3n de bienestar en algunos sectores de la ciudad y empobrecido a otros, como en el caso del Gran Santiago<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Desigualdad dom\u00e9stica:<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por otro lado, la desigualdad de ingresos, informalidad laboral y concentraci\u00f3n de grupos socio-ocupacionales, tambi\u00e9n forman parte de la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica de la desigualdad urbana desde una perspectiva m\u00e1s dom\u00e9stica, y cuya expresi\u00f3n territorial es cada vez m\u00e1s documentada y relevante. En el caso colombiano, por ejemplo, se ha profundizado en las causas de la desigualdad de ingresos entre 2002 y 2015, apuntando a la informalidad laboral que se presenta especialmente en las ciudades colombianas<\/a>. En el caso argentino, estudios m\u00e1s profundos han cruzado informaci\u00f3n sobre trayectorias laborales con estrategias residenciales, midiendo as\u00ed los niveles de acceso a vivienda en la periferia del \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires<\/a>, similares a la evidencia en heterogeneidad de la estructura socio-ocupacional y segmentaci\u00f3n del mercado del trabajo en la misma ciudad<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

El Programa de Desarrollo Municipal Integrado de Rio Grande Do Sul<\/strong> impulsado por el BID en Brasil entre 2008 y 2013, busc\u00f3 vincular ambas escalas y disminuir la desigualdad urbana<\/strong>. Este se focaliz\u00f3 en el fortalecimiento t\u00e9cnico municipal, el mejoramiento de la gesti\u00f3n interna y la prestaci\u00f3n de servicios para la obtenci\u00f3n de rentas desde la mejora de la infraestructura. En paralelo se realizaron capacitaciones para el ingreso al mercado laboral, priorizando Arreglos Productivos Locales (APL), fortaleciendo modelos cooperativas, asociaciones y microcr\u00e9ditos. Los resultados del programa han sido satisfactorios, ya que se constituyeron unidades especializadas para la gesti\u00f3n de proyectos comunitarios y capacitaci\u00f3n laboral, as\u00ed como tambi\u00e9n unidades de seguimiento y mantenci\u00f3n de la infraestructura urbana.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En el pr\u00f3ximo blog<\/strong> seguiremos dando respuesta a la pregunta de c\u00f3mo medir la desigualdad de ALC, pero desde la sostenibilidad ambiental, la democracia participativa y la igualdad social.<\/strong><\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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